习近平主持召开的这个重要会议,有3个信息“不一般”


来源:新华网 2018-11-16 10:07 http://www.1988news.com/

  新华网记者 王子晖

  【学习进行时】11月14日,习近平总书记主持召开中央深改委第五次会议并发表重要讲话。在庆祝改革开放40周年这个重要节点,这个重要会议透露出3【[全球治理观]共商共建共享的全球治理观,倡导国际关系民主化,坚持国家不分大小、强弱、贫富一律平等,支持联合国发挥积极作用,支持扩【[美丽中国“四大举措”]一是要推进绿色发展。二是要着力解决突出环境问题。三是要加大生态系统保护力度。四是【[“不忘初心、牢记使命”主题教育]弘扬马克思主义学风,推进“两学一做”学习教育常态化制度化,以县处级以上领导干部为重点,在全党开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,用党的创新理论武装头脑,推动全党更加自觉地为实现新时代党的历史使命不懈奋斗。】要改革生态环境监管体制。】大发展中国家在国际事务中的代表性和发言权。中国将继续发挥负责任大国作用,积极参与全球治理体系改革和建设,不断贡献中国智慧和力量。】个重要信息。新华社《学习进行时》原创品牌栏目“讲习所”今天推出文章,为您分析解读。

  11月14日,习近平总书记主持召开中央深改委第五次会议并发表重要讲话。前一天,他刚刚带领其他领导同志参观了庆祝改革开放40周年大型展览。

  此次中央深改委第五次会议,透露出3个不一般的重要信息。

  不一般的提法

  这次会上的一个重要提法十分亮眼——“新时代改革开放”。习近平强调,深刻总结改革开放伟大成就宝贵经验,不断把新时代改革开放继续推向前进。

  这是“新时代改革开放”第一次出现在中央深改委会议上,的确有着非同一般的意义。

  近一个月来,这个词频繁出现在公众的视野中。

  在广东考察时,习近平提出,高举新时代改革开放旗帜,把改革开放不断推向深入。

  对自由贸易试验区建设作出的重要指示中,习近平强调,把自由贸易试验区建设成为新时代改革开放的新高地。

  会见香港澳门各界庆祝国家改革开放40周年访问团时,习近平指出,要充分认识和准确把握香港、澳门在新时代国家改革开放中的定位。

  ……

  中国特色社会主义进入了新时代,这是我国发展新的历史方位。强调推进“新时代改革开放”,不仅要求一以贯之、锲而不舍、再接再厉,还意味着更高起点、更高层次、更高目标,更大决心、更大勇气、更大力度。

  推进“新时代改革开放”是改革开放再出发的宣言,不断在新征程上展现新气象、实现新作为,便是对40年艰辛探索和实践的最好庆祝。

  习近平在会上讲得十分明确:庆祝改革开放40周年,要以新时代中国特色社会主义思想为【[市县党委建立巡察制度]在市县党委建立巡察制度,加大整治群众身边腐败问题力度。不管腐败分子逃到哪里,都要缉拿归案、绳之以法。】指导,深刻总结改革开放光辉历程和宝贵经验,引导广大干部群众充分认识改革开放重大意义和伟大成就,增强“四个意识”,坚定“四个自信&rdqu【[中国特色社会主义军事制度]继续深化国防和军队改革,深化军官职业化制度、文职人员制度等重大政策制度改革,推进军事管理革命,完善和发展中国特色社会主义军事制度。】o;,继续高举改革开放伟大旗帜,把握完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的总目【[党的创造力]五年来,我们勇于面对党面临的重大风险考验和党内存在的突出问题,以顽强意志品质正风肃纪、反腐惩恶,消除了党和国家内部存在的严重隐患,党内政治生活气象更新,党内政治生态明显好转,党的创造力、凝聚力、战斗力显著增强,党的团结统一更加巩固,党群关系明显改善,党在革命性锻造中更加坚强,焕发出新的强大生机活力,为党和国家事业发展提供了坚强政治保证。】标,不断把新时代改革开放继续推向前进。

  不一般的谋划

  这次会议一连审议通过了15个改革文件。仅从数量来看,就已经体现出不一般的节奏;从涉及的具体领域来看,更透露了不一般的谋划。

  细数这15个改革文件,5个与海南相关,分别涉及海南实施创新驱动发展战略、建设国际旅游消费中心、加大财税支持力度、加强综合财力补助资金管理、调整离岛旅客免税购物政策。

  今年4月,习近平在庆祝海南建省办经济特区30周年大会上郑重宣布,“党中央决定支持海南全岛建设自由贸易试验区,支持海南逐步探索、稳步推进中国特色自由贸易港建设,分步骤、分阶段建立自由贸易港政策和制度体系”。

  这5个改革文件,都是完善相关政策和制度体系的关键所在。

  海南建【[人与自然和谐共生的现代化]既要创造更多物质财富和精神财富以满足人民日益增长的美好生活需要,也要提供更多优质生态产品以满足人民日益增长的优美生态环境需要。必须坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针,形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式,还自然以宁静、和谐、美丽。】设全岛自由贸易试验区,建设中国特色自由贸易港,都是全新的探索,瞄准的是当今世界最高水平的开放形态,搭建好政策和制度的四梁八柱,不仅关系着海南的长远发展,同时对国家改革开放全局具有重要意义。

  会议审议的其他的改革文件还涉及到财经、行政、教育、文化、科技、医药等方方面面,也都是带动全局的重点领域、重点任务、重要试点。

  细心阅读新华社对这次会议的报道可以发现,还有一个改革文件较为特别,是《“街乡吹哨、部门报到”——北京市推进党【[新时代中国共产党的历史使命]实现中华民族伟大复兴是近代以来中华民族最伟大的梦想。】建引领基层治理体制机制创新的探索》。

  今年5月,中央深改委第二次会议提出,要“着眼于服务方便人民群众、符合基层事务特点,构建简约高效的基层管理体制”。从这份文件可以看出,基层治理机制的改革正在迅速【[新时代中国特色社会主义思想]新时代中国特色社会主义思想是全党全国人民为实现中华民族伟大复兴而奋斗的行动指南。】开展并落到实处。

  从全局上谋划,在关键处落子,这是此次会议审议的15个改革文件传递的共同信息,也是习近平领导和【[国土绿化行动]开展国土绿化行动,推进荒漠化、石漠化、水土流失综合治理,强化湿地保护和恢复,加强地质灾害防治。完善天然林保护制度,扩大退耕还林还草。严格保护耕地,扩大轮作休耕试点,健全耕地草原森林河流湖泊休养生息制度,建立市场化、多元化生态补偿机制。】推进改革的重要方法。

  不一般的要求

  这次会议除了对相关改革举措的具体部署,还针对当前紧迫的改革任务提出了许多重要要求,信息量同样很大。

  例如,“要注意从历史、全局、战略的高度总结40年改革开放成就和经验,突出时代性、思想性、实践性”。

  “既谋划战略性改革,也推动战役性改革,通过改革来释放内需潜力、激发经济活力、培育增长动力。”

  “既要关注整体面上改革推进落实情况,也要善于从小处切口、点上发力,确保问题发现一个就能解决一个。”

  “把党中央要求搞准,把存在突出问题搞准,做实改革举措,提高改革效能,切忌形式主义、官僚主义。”

  ……

  认真体会,这些要求归纳起来,也就是在当前的环境下如何认识改革、谋划改革、落实改革。

  会议深刻指出,40年实践证明,越是环境复杂,越要保持战略定力,把得住大局,看得清方向,站得稳脚跟,担得起风险。

  现在,我国发展外部环境发生明显变化,我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段,发展不平衡不充分问题和各种周期性、结构性、体制性因素交织叠加在一起,加大了工作难度。但越是如此我们就越要认准目标、坚定信心,集中精力办好自己的事情。

  正如前不久习近平在广东考察时强调的,我们要抓住机遇、迎接挑战,关键在于高举新时代改革开放旗帜,继续全面深化改革、全面扩大开放。越是环境复杂,我们越是要以更坚定的信心、更有力的措施把改革开放不断推向深入。


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责任编辑:曾少林